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四川建院后勤公共卫生安全管理团队“创先争优”先进事迹

四川建院后勤公共卫生安全管理团队组建于2002年初，目前共有6人，其中党员4人，入党积极分子1名，群众身份1人，这是由党员及入党积极分子为主要成员组成的一支特殊团队，是在全国高校后勤改革新形势下，在学院制定的 “直管变托管”新的后勤管理模式下，保证学院健康协调稳步发展的采取的重要举措，团队的主要职责是负责全院的公共卫生安全。

从去年开展的深入学习实践科学发展观活动到今年开展“创先争优”以来，团队按照后勤党支部要求，以履行党员权利义务职责为中心，保证校园公共卫生安全为核心目标，积极推进各项管理措施的落实，实现了后勤“托管”模式下公共卫生安全管理的新突破，全面保证了学院教学教育科研工作的正常秩序。

在“创先争优”活动中团队具体做法和事迹是“四个推进四个实现”。即：一是推进观念转变，实现认识突破；二是推进两个加强，实现措施落实；三是推进关键点监控，实现安全管理0缺陷；四是推进学生干部参与，实现育人与管理双丰收。

一是推进观念转变，实现认识突破。面对当前国内复杂的社会环境，使学校食品安全监管工作步入了高危行业，转变陈旧观念，树立“细节决定成败、没有任何借口、责任胜于能力” 不断学习不断创新的理念；转变思维观念，抓住以预防人为投毒事件为主要矛盾的各个环节抓落实；转变工作作风，专门工作记录本详细记录每天食品安全监管的任何检查汇报处理情况备查，监管人员观念上做到“三转变”，是规避风险的关键突破口。

通过培训从思想上高度认识到高校公共卫生安全的重要和责任，心理上做好了奉献尽责的准备，在2009年甲流防控工作期间，面对万人大学如何有效防止甲流在学院流行是我们必须解决的问题。我们采取“战略重视，战术得当；无缝衔接，注重落实”，经过近8个月的艰苦奋战成效非常显著，开展甲流防控工作以来，建院未发生一例甲流确诊病例，用于防控工作资金的投入为11万余元，生均10元，累计隔离发热病人1667人次，未发现确诊病例及死亡病例。同比与省内其他高校，我院确属投入合理，见效最大的几个学院之一。仅就08年的灾后防大疫和2009年甲流防控工作期间（计5个月150天），团队党员人均累计加班每天2小时计300小时，合计36.6天，但是没有一个党员向组织讨价还价充分体现出党员团队无私奉献的敬业精神。

二是推进两个加强，实现措施落实。即加强细节监督管理，加强与合作单位的沟通管理，实现管理制度的落实和管理措施的落实。

党员同志坚持“三深入”，深入第一线、深入现场、深入到系部门师生和教职工中广泛听取意见建议。思考党员干部个人在履行岗位职责做得怎么样；思考后勤管理中存在哪些主要问题及根源；思考根据学院后勤改革实际用哪些有效措施和手段加强后勤管理，真正发挥后勤保障、服务职能，使广大师生迫切要求解决的问题及时解决。

1.加强细节基础监管力度，实现食品安全管理制度的落实。

1）、坚持每天对各食堂进行日检，每周2上午定期检查，每日值班制，每月拉网大检查、危机风险评估预警制，对存在的问题下达执法文书限期整改；2）、每日坚持执行食品试偿留样制度、餐具消毒、豆浆管理及环境消杀等基础资料记录工作；3）、坚持不定期对各食堂饭菜质量、数量进行抽查称重监测，并将检查结果进行公示；4）、及时收集学生对饭菜质量、服务态度等方面意见，并将整改措施向有关部门进行回复和公示；5）、每年的11月第一周全国卫生宣传周期间组织生活部开展各种有关食品知识的活动，同时请德阳市食品药品监管局和卫生执法大队的专家到我院为食堂从业人员、学生代表、食品卫生监管人员进行食品卫生知识专题讲座；6）、正确应对物价上涨，采取措施确保伙食价格和质量稳定。（1）学院对学生食堂给予现金补贴30万。（2）降低管理费上缴比例2％  (3)减免水电费40％；（4）增设外卖点（5）食堂蒸饭安装水处里设备每月节约燃气费2400元；（6）食堂加强管理，降低成本，开发新菜品。（7）减少售卖人员，由二线办行政人员进行售卖。（8）修建油库和冻库（购买期货）（9）增加中低档价位的菜品和经济套餐确保贫困学生吃饱。（10）学院对贫困学生发放生活补助。（11）学院对5.12大地震家中父母遇难及受灾特别严重导学生基本生活难以维持的39名学生给予每月360元补助。共计补助金额28080元。另外对38名家里受灾较严重的学生给予每月生活补助（300元打入饭卡；60元现金）共计补助25080元/月。

2.加强与合作单位的沟通管理，实现食品安全管理措施的落实。

由于服务工作具有100－1﹦0的特点，即在100次的服务中，99次服务完美，1次服务缺陷，就会造成对服务工作的全盘否定，因此，服务零缺陷成为各类服务企业追求的目标。

1）、各食堂严格按照学院ISO9001－2000质量认证标准要求指导日常工作的开展，坚决执行从业人员上岗审查制度，完成了150名从业人员照片及健康证复印件上墙公示工作；2）、与各食堂签订食品卫生安全责任书、落实食堂内部各岗位的安全责任人；3）、各食堂做到了将岗位责任制度、各工种操作流程要求等各项管理制度上墙公示；4）学生食堂专间、食品加工过程符合卫生要求，食品采购索证资料齐全；5）建立了进货验收台账，台账记录规范； 6）、组织食堂员工进行食品卫生知识培训并进行考试；7）、健全了食堂员工档案管理；8）建立了潲水处理登记制度并签定合同，执行情况良好。通过采取以上措施到目前我们保证了品卫生的安全和学院的稳定。

三是推进关键点监控，实现安全管理工作“0缺陷”。

1.在面临突发传染病流行时的公共卫生安全方面采取了1.责任到人  根据甲流疫情形势的变化，制定了四川建筑职业技术学院防控甲型H1N1流感工作实施细则，防控责任层层分解落实到具体人员（甲流领导小组、甲流工作组、学院各系部、辅导员），为班级晨检、报告、开窗、消毒等后续工作奠定了基础。2.突出隔离 根据传染病管理三个环节，暑假期间我们重点抓好隔离室建设（7名临时工、两名医生），8.27日秋期开学后立即投入使用，这样在第一时间内有效的将发热学生隔离。同时制定隔离区各项规定，设计了15余种适用表格，建立起了规范的隔离区管理体系，全方位开展工作，这对学院这次防控取得显著成效至关重要。3.关注细节 1）按天、周、月汇总发热学生情况，及时掌握进展动态；2）吃住行沐浴转诊车辆安排等细节全面考虑，安排专人（4名临时医护人员工）护送需要到医院和需要隔离的学生；3）心理关注，要求隔离区辅导员每天看望安慰隔离学生，发放隔离学生告知书让学生承担社会责任。4、适时推进  重点时段推进重点工作4——8月宣传为主；8——11月防控为主；11——12月防重症防死亡；2010年初开始预防接种为主。在整个甲流防控战役中我们摸索出了一些办法取得了显著效果，学院整个防控工作也多次得到省教育厅、卫生厅及市疾控中心和市卫生执法机构的高度评价，这是与上级和地方疾控、卫生执法等及时督导检查分不开的，在此非常感谢为省市卫生  行业专家领导的支持关心。基于目前甲流防控常态化，我院继续每日登记上报体温异常者信息，并做好相应的周统计，继续做好传染病防控工作的准备。

2. 采取分段式监管食品卫生安全关键点。

学 校 食 品 安 全 分 段 式 监 管 表

四、四是推进服务育人，实现育人与管理双丰收。

在学生会保存生活部，新增设保健部，让学生参与学校卫生防疫工作，是新形势下加强学校卫生工作的很好方式，同时也是现代社会发展对高等院校人才培养模式新的要求。  

1   机构设置   在学生会设置学生保健部，各系设保健分部归学院保健部领导，各班选一名保健员组成学生预防保健三级机构，在学校卫生防疫科指导下利用业余时间开展相关工作。保健员作为班级领导成员之一开展班级的相关工作，生活部机构如此类推。

如图1

学 生 保 健 机 构 设 置  图

学 生 生 活 部 机 构 设 置  图

2  工作职责   保健部在学院卫生防疫科的指导下，在院系两级学生保健机构的领导下，负责本班卫生防疫工作。具体讲有7大职责：对本班同学健康信息进行监督并作好记录；传达学院后勤基建处卫生防疫科的相关要求；积极组织本班同学参加学院所开展卫生防疫的各项工作；负责做好本班同学因病缺课和突发疾病的记录，每周上报系保健部一次；协助并落实组织全院学生的体检、疫苗接种等相关工作；积极参加学院每学期组织的保健员培训，不断增加卫生知识和提高为学生服务的能力；协助学生宿舍管理员的宿舍卫生管理和消毒工作。生活部工作由食品监管科领导。

3  培训与管理  1）培训内容及要求　培训内容为4大项：责任和义务及考核办法；学期班级预防保健工作计划；布置新学期季节性传染病防治、重点传染病防治中保健员的具体工作；家庭、宿舍、食品消毒的基本常识及急救基本知识。培训时间原则上每学期一次，开学第4周内组织培训。生活部职责主要是每天现场值班、收集同学们对食堂的意见并汇总交后勤领导、学生对食堂工作的满意度调查、学生宿舍卫生、食品卫生安全知识宣传大型活动2次。2）签订责任书 卫生防疫科和食品监管科代表学院卫生防疫领导小组与各班保健员签订卫生防疫工作责任书，具体落实班级卫生防疫工作任务；3）保健员资料配备　每人工作手册和工作记录本一本，要求工作过程作好记录备查；4）保健部工作经费　在院领导分管卫生防疫工作专项经费中支出。

4  考核及奖励1） 班级考核流程为：班级保健员年度工作总结，系保健部提出意见，学院保健部汇总交学院后勤基建处卫生防疫科，学院卫生防疫领导小组召开联系会议，确定当年工作优秀班级和优秀系部；2 ）个人考核流程为：每人一张“保健员工作鉴定表”，详细记录任职以来的工作情况，参加卫生知识培训情况，学生组织开展卫生防疫工作情况，学生工作能力评价，在此基础上评出优秀保健员，同时“保健员工作鉴定表”为学生在进步入党或就业时非常有价值的资料之一；3）评出的优秀班级、优秀系部和优秀保健员由学院卫生防疫领导小组进行全院公开表彰，颁发学院优秀保健员证书，每学年表彰一次。

创新工作模式，学校卫生防疫工作上了新台阶。  通过三年实践产生了明显效果，加强了学校健康宣传与教育、疾病预防与保健、院前急救配合等各个环节，为建立和谐校园起到非常重要作用。

充实人力资源，有效地解决了学校卫生人力资源严重不足的问题。根据教育部《高等学校医疗保健机构工作规范》要求，以及“四川省学校卫生工作评估指标体系”要求，万人大学医疗机构应有二十万元以上的医疗设备，同时按600：1标准配备专职医务人员。由于历史原因多数高职院校尤其是中国西部的学校办学资金严重不足，多数学校医疗机构人员短缺、知识老化的现状非常突出，高校医疗保健机构职能的发挥受到制约。学生干部参与，有效地解决了高职学院卫生人力资源不足的问题，形成了在学院卫生防疫专门机构的指导下，学生传递卫生防疫工作信息的联系网络和工作网络，使学校卫生防疫各项工作落到实处。

扩大宣传影响，全面提升学生参与就业竞争和适应社会生存的能力。  学生干部参与，填补了学生干部卫生基本常识的空白，同时组织能力、管理能力、协调能力、吃苦能力和人际关系处理能力得到很大提高，促进了学生干部的全面发展，三年时间里，全院共有401名学生参加了保健工作，其中有276个教学班的276名学生担任了保健员工作，有135名学生参与了院级和系级保健部工作。学生在就业竞争时， 05至07级保健部学生干部和班级保健员首次与用人单位签订就业协议的占95%，学生干部就业优势的突显使保健部新生招聘成员时，非常多的同学自愿报名积极义务参加学院卫生防疫管理工作，产生了很好的社会效应和政治效应。

后勤公共卫生安全管理团队将进一步按照党支部要求，与时俱进在“创先争优”活动中争取再创辉煌。

四川建院后勤党支部“创先争优”领导小组

                                 2010年9月23日