中国民航飞行学院商业一条街整治纪实
2009-11-19 作者：佚名 来源：
扎实开展校园周边环境整治工作
——中国民航飞行学院商业一条街整治纪实
飞院后勤服务总公司把握全省开展城乡环境综合治理契机，对校园周边环境大力开展综合治理，投资70余万元对商业一条街进行彻底改造，使存积多年的脏、乱、差、经商秩序混乱的痼疾得以医治。商业一条街环境卫生状况彻底扭转，建立了规范的经商秩序，为把飞院商业一条街建成广汉市“文明示范街”打下了良好的基础。
一、大力整治，改变环境卫生状况
由于历史原因，飞院东校区外城乡结合部商业一条街卫生、治安情况令人担忧，商业秩序不尽人意，违规张贴、私搭乱建现象严重。为了彻底改变现状，公司把握四川省、广汉市政府关于大力开展城乡环境综合治理的良好契机，积极开展整治校园及周边环境专项活动。
学校各级领导大力支持。2月中旬，学校朱勇书记带领相关部门负责人亲临商业街检查指导整治工作。
2月21日—23日，公司领导带队，相关责任部门负责具体实施，拉开了学校商业一条街专项整治行动帷幕。此次整治行动共抽调了20余名干部职工、10余名专业拆装和清洁队员工，加班加点拆除了商业一条街近20家商户违章搭建的围篷和近10处违规安装的雨篷、广告牌和店招牌等。
在整治行动开始前，公司干部职工先主动上门做工作，积极与各商户沟通协调，讲法制，讲政策，讲道理，动之以情，晓之以理。由于前期准备工作充分，措施得力，此次整治行动开展比较顺利，各商家也基本能够配合整治工作队的工作。本次整治工作取得了良好的效果，商业一条街环境卫生、经营秩序得到明显改善。
二、加强基础设施建设，改善经营条件
为美化经商环境，公司利用暑期，自筹资金70万元，完成了商业一条街改造。共建统一、规范、美观的摊棚51个，面积960平方米。改造后的商业一条街面貌焕然一新。
三、创新管理模式，建立长效管理机制
硬件设施的建设只是基础，更重要的在于管理。为保证商业一条街秩序的长久稳定，肩负商业一条街管理重任的后勤服务总公司推出了各种举措：
1、建立完善规章制度
公司从规范管理入手，建立完善了各项规章制度。先后出台了《民航飞行学院商业一条街管理办法》、《商业一条街管理实施细则》，商户签订了商业一条街店摊“门前三包”责任书，制定消防器材管理办法、商户潲水放置及清理方法等。使商业一条街的管理从制度上得到保证。
2、探索商业一条街管理新模式
公司创新思路，力邀广汉市城管局参与，共同管理商业一条街。实现了学校、地方齐抓共管。
9月3日下午，广汉市城管局杨副局长一行四人来到学校商业一条街，检查了商铺规范建设情况，杨局长认为：学校商业一条街建设规范、整洁，符合广汉城建对经营商铺的要求。随后，公司领导与杨副局长一行就商业一条街的管理方式、管理制度、监查办法、人员安排等进行了协商。此举有力地推动学校商业一条街向规范、秩序、安全、文明经营发展，向广汉市“文明示范街”迈进。
3、加强经商户法制教育
公司结合城乡环境综合治理活动的开展，以狠抓商户法律意识提高、强化商户自律为重点，积极开展法律法规知识的宣传教育活动。
9月17日，公司召集商业一条业街全体（共100户）商户大会，请广汉市城市管理局吕福国科长到会，结合四川省城乡环境综合整治工作，作“遵纪守法，文明经商”法律法规专题讲座。会上，吕科长结合当前广汉市城乡环境整治的大环境，分析了学院商业一条街的安全形势，对商户使用燃料的种类、店牌制作标准以及商户遵纪守法经营，配合城市管理执法提出了要求。公司领导在会上就商业街的经营管理提出几点意见：一是必须严格做好防火工作，不得私自乱搭、乱建、乱牵线；二是加强潲水管理，杜绝污水四溢现象；三是车辆必须定点存放，确保商业街整洁美观；四是垃圾必须定点、定时清理；五是铺标必须按标准制作、按规定放置；六是商户要服从管理，共同努力将商业一条街建成“文明示范街”。
4、严格监督执法，巩固治理成果
11月4日下午2点30分，学院后勤服务总公司协调广汉市城管局开发区执法中队，出动了18名执法队员和3辆执法车对学院商业街占道经营、占道撑伞、使用污染性燃料进行了巩固性整治。此次整治收缴违规设置遮阳伞8把、蜂窝煤炉具9个。整治行动于下午3点半圆满结束。学院公安局派出3名干警全程配合。
这是公司改善商业一条街环境的又一次集中行动。这次行动将对经商户起到极大的警示作用，也将促使商户逐步养成遵章守纪、文明经商的良好习惯，并成为生活中的一种自觉行为。
今后，这种行政执法将会定期化、日常化，巩固商业一条街的治理成果，最终实现将商业一条街建成“文明示范街”的目标。
民航飞行学院后勤服务总公司 徐晓平