十措并举 托起师生“舌尖上的安全”
【学校食堂食品安全】 2020-09-27 作者：佚名 来源：凉山州教育体育局
凉山州聚焦校园食品安全突出问题和薄弱环节，围绕社会普遍关心的热点问题，近日，凉山州教育体育局制发《关于开展2020-2022年校园食堂食品安全守护行动的通知》，通知从基础设施、组织管理、规章制度、队伍建设和服务质量5个方面118个重要节点发力，制定了有针对性的可操作的量化指标，全州所有学校食堂逐一对照检查，不走过场。符合或达到要求的项目完善备齐相关佐证资料归档待查，达不到要求和存在问题的项目制定工作计划和措施，分步实施，务求实效。要求全州17个县市1777所学校食堂通过三年的奋进拼搏，高质量推进校园食堂食品安全十大守护行动。
一是坚持党政同责，全面落实校园食品安全主体责任。校长（园长）是学校食品安全第一责任人，应当履行食品安全管理职责，保障学校食品安全投入，对食品安全负责。学校食堂坚持公益性原则，不得营利。幼儿园和义务教育学校食堂原则上自主经营，学校食堂从业人员可以采用劳务外包或劳务派遣等用工方式。学校一般不得在校内设置食品销售场所。各级各类公民办学校和幼儿园（含一村一幼）须参加全省统保的涵盖食品安全责任的校方责任保险。
二是改善食堂硬件条件，推进食堂智能化管理。把食堂建设作为保基本、兜网底的工程来抓，要充分利用义务教育薄弱环节改善与能力提升工作等项目，加大学校食堂建设改造的投入力度，全面改善学校食堂供餐条件。学校食堂技术改造和设备设施升级换代纳入学校建设规划，建设流程布局合理、功能区间齐全、设施设备完善、满足师生就餐需要的学校食堂。2021年校园食堂“明厨亮灶”视频厨房达到100%，2022年“明厨亮灶+互联网”达到100%，2022年学校食堂全部接入食堂智能管理平台。
三是加强食品安全管理体系建设。认真修订、健全和完善食堂食品安全管理各项规章、岗位责任、关键环节操作规程等，严格规范加工制作行为，稳步推进学校食堂“色标”“4D”“五常”“6T”等科学管理方法。 2022年“色标管理”普及率达到80%以上，提高校园食堂食品安全规范化、精细化、科学化管理水平。
四是坚决落实陪餐同餐制度。制定陪餐制度和计划，明确陪餐人员和要求，中小学、幼儿园应安排相关负责人陪餐，做好陪餐记录，有条件的学校，应根据家长申请，有计划地选择家长代表陪餐。在学校食堂就餐的教职员工和陪餐人员应当与学生同食堂购餐，必须做到师生食材一样、价格一样。
五是坚持集中定点采购，规范大宗食品公开招标。校园要以肉蛋奶、米面油等食品原料为重点，实行大宗食品公开招标、集中定点采购。积极建立统一的学生食堂食品安全与营养健康平台，创新食品原辅料采购模式，对米、面（面粉）、油、蛋、奶、肉等学校食堂大宗食材，可由平台集中采购。学校原则上应在属地教育部门公开招标并确定的大宗食品供货商名录中选择供货商，签订供货协议。
六是落实好农村义务教育学生营养改善计划。进一步提高农村义务教育学校食堂（伙房）供餐比例，广泛开展食品健康宣传教育，向师生有效传递食品安全和营养健康知识。倡导健康饮食理念，指导学校优化膳食结构，推广合理膳食理念，采取措施减油、减盐、减糖，倡导实行分餐制，确保学生营养餐质量安全。
七是加强食品安全法规学习，提高依法治理思想认识。坚决贯彻落实《食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》《学校食品安全与营养健康管理规定》《四川省中小学校食品安全管理办法》《凉山州学校食堂食品安全管理办法（试行）》等法律法规，建立州、县（市）、校三级培训体系，强化食堂管理人员和从业人员的教育培训考核，将食品安全法规和标准纳入专题培训和考核内容，提高从业人员队伍素质。积极开展“食品安全宣传周”“食堂开放日”等活动，确保食品安全教育进校园活动制度化、常态化。
八是加强校园食品安全社会共治。健全校园食品安全投诉举报机制，引导新闻媒体真实、客观报道学校食品安全状况，公正开展舆论监督，及时处置学校食品安全投诉举报事项。建立由学生、学生家长、教职员工代表组成的民主议事机构，参与和监督校园食品安全管理。有组织有计划的邀请师生和家长代表、人大代表、政协委员、媒体等多方力量参与学校食品安全监督，巡查评议学校食品安全工作，构建学校食品安全社会共治格局。
九是加强食堂新冠肺炎疫情防控工作。校园食堂要遵照国务院联防联控机制《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（联防联控机制发〔2020〕28号）有关学校新冠肺炎疫情防控技术方案要求，突出食品卫生安全，严格员工晨检，为防疫准备充足的防疫物资。
十是加强食堂食品安全管理工作督导和责任追究。健全和强化学校食堂食品安全责任追究制度，把责任落实到岗位、落实到人头，落实到重要环节、重点部位。要严格落实从业人员管理、食材采购、索证索票、食品留样等管理制度，狠抓源头治理，加强学校食堂食品安全过程监管与督导，按照食品安全操作规范要求，严把食品储存加工、生熟分开、添加剂使用和食堂清洗消毒、环境卫生、高危食品加工、餐厨废弃物处理、卫生检查等各道关口，确保食品入口、加工、储存、售卖、就餐等全链条的食品安全。对于因学校食品安全管理责任不落实或者落实不到位，发生食品安全或食物中毒事件的，要坚持零容忍的态度，按照最严厉的处罚、最严肃的问责，依法依规追究相关单位及人员的责任。
（凉山州教育服务中心供稿）